2015年中国政府网站发展研究报告

　　本报告是在专家团队的指导下，由国脉互联专业团队独家完成。国脉互联政府网站评测研究中心一直致力于跟踪研究中国政府网站的发展，在“2015年中国政府网站绩效评估”结果的基础上，结合对于“互联网+”时代政府网站发展趋势的研究，以第三方视角客观评价当前中国政府网站发展的现状、面临的挑战以及未来的发展方向，形成《2015年中国政府网站发展研究报告》，目的就是与社会各界同仁一起共同努力、共同分享，为引导和推动我国政府网站发展适应互联网潮流、创新服务价值贡献力量。

　　一、专家组成员

　　组   长：汪向东

　　副组长：杨冰之

　　成   员：高新民、姜奇平、赖茂生、郑爱军

　　二、项目小组

　　总策划：俞萍、唐鹏

　　执行组长：王玲、贺洁玲

　　数据采集与报告编写人员（按姓氏拼音为序）：陈昭颖、陈佳林、邓北美、贺洁玲、胡小丽、黄彦、黄振森、李远花、李  凯、李娅、罗琴琴、鲁艳、屈凯、王玲、王艺、王裙、吴蕾、文强、谢兰、夏乐、杨斌、于丹、张惠、张小燕、郑鑫宁

前言

总体结论

一、政府网站整体发展更加规范理性，但不均衡现象仍然存在

二、政府网站应用保持良好发展态势，但整体水平仍有待提高

三、政府网站正成为数据开放的主平台，但深度广度亟待提升

四、新媒体、新技术成为服务创新亮点，但整体应用功效不足

五、网络安全管理水平明显提高，但网站管理体制机制仍有待完善

2015年中国政府网站发展领先排行榜

2015年中国各级政府透明度领先单位得分排名

第一章 2015年中国政府网站评估结果与分析

1.1评估说明

1.1.1评估范围

1.1.2评估方法

1.1.3评估标准

1.1.4评估流程

1.2总体得分情况分析

1.2.1平均绩效得分总体概况

1.1.2主要功能指标对比分析

1.3部委级网站

1.3.1信息公开

1.3.2在线服务

1.3.3互动交流

1.3.4体验与创新

1.3.5附加项（减分项）

1.4省级网站

1.4.1信息公开

1.4.2在线服务

1.4.3互动交流

1.4.4体验与创新

1.4.5附加项（减分项）

1.5省会及计划单列市网站

1.5.1信息公开

1.5.2在线服务

1.5.3互动交流

1.5.4体验与创新

1.5.5附加项（减分项）

1.6地市级网站

1.6.1信息公开

1.6.2在线服务

1.6.3互动交流

1.6.4体验与创新

1.6.5附加项（减分项）

1.7试点县（市、区）及自报名网站

1.7.1信息公开

1.7.2在线服务

1.7.3互动交流

1.7.4体验与创新

1.7.5附加项（减分项）

第二章 “十二五”中国政府网站发展水平对比分析

2.1总体发展现状

2.1.1信息公开和数据开放成为政务公开的两个重点方向

2.1.2政府网站成为增强政府服务能力的重要支撑

2.1.3政府网站成为政民互动的桥梁

2.1.4政府网站定位与服务更加考虑“用户体验”的价值

2.1.5政府网站与政务新媒体相互渗透融合发展

2.2评估主题及考核要点

2.3政府网站发展阶段对比分析

2.3.1发展阶段定义

2.3.2各级政府网站发展阶段比较

2.4领先政府网站建设情况对比分析

2.4.1部委领先政府网站建设情况对比分析

2.4.2省级领先政府网站建设情况对比分析

2.4.3省会及计划单列市领先政府网站建设情况对比分析

2.4.4地市级领先政府网站前 10名和前50 名在各省的分布情况

2.4.5试点县（市、区）领先政府网站前 10名和前50 名在各省的分布情况

2.5政府网站平均绩效得分对比分析

2.5.1各省（自治区）地级市网站平均绩效得分比较

2.5.2各省（直辖市、自治区）县（市、区）网站平均绩效得分比较

第三章 “十三五”政府网站建设发展指引

3.1“八化”发展趋势

3.1.1战略上走向智慧化

3.1.2建设上走向集约化

3.1.3载体上走向多元化

3.1.4架构上走向平台化

3.1.5应用上走向数据化

3.1.6运营上走向生态化

3.1.7服务上走向社会化

3.1.8传播上走向国际化

3.2新时期政府网站定位

3.2.1资源整合中心

3.2.2数据开放平台

3.2.3在线服务窗口

3.2.4应用自选超市

3.2.5品牌推广阵地

3.3建设发展指引

3.3.1建设原则

3.3.2基本框架

3.3.3内容规范

附录1：2015年中国政府网站评估指标体系（汇总）

1.部委政府网站评估指标体系

2.省级政府网站评估指标体系

3.省会及计划单列市/地级市政府网站评估指标体系

4.试点县（市、区）政府网站评估指标体系

附录2：2015年中国政府网站评估得分排名表（汇总）

附录3：2015“互联网+政务”优秀服务商