杨冰之:政府数据治理与新型智慧城市之浅见

2018-04-16 来源/作者: 上海国脉
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  4月12日,国脉集团董事长、国脉智慧城市研究中心主任杨冰之受邀参加无锡市政府举办的“2018年梁溪大讲堂",以《政府数据治理与新型智慧城市之浅见》为题开讲。

杨冰之受邀参加无锡市政府举办的“2018年梁溪大讲堂"

  杨冰之董事长指出,大数据已成为新的融合器、助推器和改造器。随着互联网的加速进化,数据时代已经来临,围绕互联网和大数据产生的新技术、新应用、新服务层出不穷;商业生态系统不断演化,一切业务数据化,一切数据业务化,社会生态系统的复杂化、开放化、非结构化、人性化,引发了商业生态系统的数据化、品牌化、虚拟化。组织架构重构,数据治理能力越来越重要,“人、财、物、数”,传统企业“层级制、中心化、金字塔”结构与互联网“扁平化、去中心化、倒金字塔”的组织结构正激烈博弈。大数据生产环境已形成,数据无处不在,无处不生,我们需要重新认识我们的世界与时代。

  数字经济与工业4.0,是基于数据构建的新形态,具有数据驱动、产业链协同、产品与服务创新等特征。本质是数据型运营,用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新,即用数据指挥、优化、替代和创新服务。期间,杨冰之董事长也列举了几个基于数据驱动构建的新产品和服务:①电商应用可智能地做产品推荐,以最大化增加消费者的购买率;②Publisher可通过智能分析和推荐,为每个用户做出个性化的页面,以最大化用户在网站上的停留时间,并产生更多的广告收入;③视频平台可捕捉所有的用户交互行为,并向内容创作者提供详尽的分析报告,帮助他们对重要的指标做出优化。

杨冰之受邀参加无锡市政府举办的“2018年梁溪大讲堂"

  杨冰之董事长提到,我国大数据发展和应用存在政府数据开放共享不足、创新应用领域不广、产业基础薄弱、法律法规建设滞后等问题,当前的政府数据状况迫切需要有效治理,而国家治理、社会治理、数据治理相互交织、融合发展。数据治理的宗旨是发挥数据价值、促进数据流动、分享数据红利、减少数据风险、明确参与方的责任和权利等。大数据关键不在于“大”,而在于“流动性”。数据流动促进物质、能源、资金等流动性的优化、组合与创新,表明数据更深入、彻底地参与社会运行,且数据在流动中不是衰减,而是增值。其中,政府数据的流动性,标志着政府数据资源的开放共享水平、确保数据能有效按需流动。与此同时,数据流动性也将成为智慧社会的关键测度指标。

  杨冰之董事长认为,新型智慧城市强化了“以人为本”的发展理念,其核心是数据流动性、重点是数据体系,需要大智慧、新思路和心服务。建设新型智慧城市,需要构建良性共赢的命运共同体:

  1、合作要创新。“企业+政府”双人舞,从向政府要项目和资金,转为与政府合作、共同开发项目和获取资源。

  2、服务要转型。从过去卖产品、卖技术、卖方案,转向卖服务、卖效果;从一单生意模式,走向持久合作、持续运营的服务模式。

  3、评价要完善。评价智慧城市的好坏,要政府、市民和社会第三方共同评估,按照效率效能和效益进行多方位评价,尤其是可持续性。

  4、能力要提升。要成为“城市综合发展解决商”,构建全业务能力,包括全领域服务能力、全链条支撑能力(规划、建设、运营、服务等),需要集成能力、信息能力、平台能力和开放心态。

  城市智慧服务创新有赖于数据能力提升,整个城市可被视为一个数据流动的巨系统,通过信息协调城市各种资源有效配合与协作,保障城市生命线有效、安全、优质运行。城市数据中心已成为智慧城市标配,加快大数据中心建设,是夯实智慧城市发展的基础。

  最后,杨冰之董事长表示,国脉愿为城市发展赋智,可为城市管理者提供标志性规划咨询服务和城市数据基因系统等软件;首创“智慧城市”评价体系、首倡“智慧政府”“数据治理”等理念,是行业智库,已出版或发布的书籍、报告等研究成果,可为智慧城市建设者和管理者提供参考;国脉智慧城市网等平台可提供行业解决方案、数据服务等;此外,国脉已连续7年开展中国智慧城市发展水平评估、连续8年主办中国智慧城市发展年会。

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