长三角营商环境评价指标通过专家评审

2019-01-27 来源/作者:上海知政
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  2019年1月26日,由国脉研究院旗下营商环境评价中心、数字经济研究所主办,上海国脉互联知政信息咨询有限公司承办的 “长三角营商环境评价体系专家评审会”在上海举行。邀请国家行政学院教授\国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯、浦东新区行政服务中心主任蒋红军、张江集团董事张爱平、浦东新区信息化协会常务副会长张建堂、青浦区行政服务中心主任张慧明等专家出席,就国脉编制的《长三角地区营商环境评价指标体系》开展探讨和意见征集。

长三角营商环境评价体系专家评审会在沪举行

  会上,国脉董事长杨冰之首先就各位专家远道而来参加此次评审会表示衷心感谢。他表示,长三角一体化已上升为国家战略,其营商环境发展也备受社会各界关注;当前经济发展的新动力在于数字经济,而其主要体现是发展营商环境;国脉于2018年11月28日发布了《首届中国营商环境评估报告》,恰逢李克强总理主持召开国务院常务会议、决定开展中国营商环境评价并逐步在全国推开的当日,得到各级政府高度重视。基于这些及国脉14年政务工作和评估经验、智慧报国的使命感与社会责任感,上海知政结合国内外营商环境评估体系,并立足长三角地区当下营商环境发展现状进行了评估,希望各位专家为《长三角营商环境评估指标体系》多提宝贵指导意见和建议,以便形成一套科学的评估指标。

国脉董事长杨冰之在长三角营商环境评价体系专家评审会上发言

  随后,国脉研究院数字经济研究所副所长王芹博士向与会专家详细介绍了《长三角营商环境评价体系》,包括评估背景、前期准备、评估原则、评估指标模型及构成等。她指出,营商环境是经济发展的重要指标,为了此次评估,上海知政前期做了大量资料和案例的搜集、梳理、研究及现状调研工作;评估指标设计主要遵循两大原则,一是便利性、可预期性、法制性和开放性,二是对标国家标准并体现国家及长三角地区政策部署要求;具体指标主要包含国脉独创的“五力”,即执行力、协同力、创新力、支撑力、影响力,并依次予以详细解说。

多位专家受邀出席长三角营商环境评价体系专家评审会

  听取介绍后,与会的各位专家对《长三角营商环境评价体系》分别发表了自己的看法和指导意见。国家行政学院教授、国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯对国脉研究院开展的营商环境评估表示赞赏,特别是指标体系能和国际融合、充分考虑长三角地区特点(对全国有示范意义)、有实际意义等,指出要进一步思考与国际、国家发改委指标的对接、能更好发现长三角问题,建议加入 “市场准入” 指标等;浦东新区行政服务中心主任蒋红军建议指标上考虑与营商环境相关的安全(资金、人身等)、成本、效率、协同、信息互联互通等问题,要站在企业角度去设计;张江集团董事张爱平表示,从指标体系可看出国脉比较锐意创新,提出要编制一套中国国内语境下能接受的指标,要同时考虑法人和自然人体验、软硬环境及能在不同层级、城市形成共识等;青浦区行政服务中心主任张慧明表示指标体系总体非常好,强调“人“是关键因素,可就提供服务的人在指标上予以一定设计。其他与会人员也提出了很多宝贵意见,包括地区差异性大,可从产业链着手;实现评估工作价值最大化,要进行靶向服务等。最终,《长三角地区营商环境评价指标体系》顺利通过专家评审。

  此外,与会各方还就长三角地区营商环境发展思路进行探讨。国脉将基于本次会议各方提出的指导意见,进一步优化《长三角地区营商环境评价指标体系》,力求客观、公正地对长三角地区营商环境做出评估,为长三角城市营商环境改革与提升提供决策参考和借鉴。最终形成的《长三角营商环境评估总报告》初步策划于2019年2月20号发布,国脉董事长杨冰之、总经理郑爱军诚挚邀请在场专家届时都能莅临会场、为会议做指导、共同见证。

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