汪玉凯谈简政放权:地方政府最关注四方面

2014-03-27 来源/作者: 国脉电子政务网
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  中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯日前在《中国行政体制改革报告(2013)》发布会暨“一年来行政体制改革回顾与展望”研讨会上表示,中央层面的简政放权已经展开,但地方层面还没展开,目前地方政府对中央政府简政放权有很高的期待。

  汪玉凯表示,中国行政体制改革研究会对新一届政府2013年推进的行政改革进行了问卷调查分析,通过对数百名党政官员、企业领导以及社会公众的调查发现,减少和下放投资审批事项、减少部门职责交叉和分散、减少专项转移支付和收费,以及加强基础性制度建设四个方面最受地方政府欢迎。

  “这说明,对地方政府而言,给地方更大的自主权,减少过多的投资审批、克服中央政府部门的部门利益、政出多门以及压缩专项转移支付改革、加强政府的基础性制度建设,是地方政府最为关注的问题。”汪玉凯称。

  资料显示,截止到2013年12月,本届政府已取消下放221项行政审批项目,113项评比、达标以及收费事项等,总计334项。按照李克强总理在3月17日记者招待会上本届政府在任期内将1700多项行政审批事项再减少三分之一的承诺,本届政府总共要减少567项审批等事项,今年已经完成了接近五分之二的任务量。

  另外,此间发布的《中国行政体制改革报告(2013)》也认为,转变政府职能是重构政府与市场关系的核心。

  “重构政府与市场的关系,直接关系到市场在资源配置中发挥决定性作用,而转变政府职能,无疑又是重构政府与市场关系的核心。”报告称,“第一,转变政府职能,必须从转变公务人员的观念入手,抑制部门利益;其次,必须从削减政府权力、减少行政审批事项入手;另外,必须削减政府权力、改变权力高度集中的局面,政府要为企业、社会放权;上级要为基层放权;此外,转变政府职能、简政放权,必须确立政府的公共属性地位,制定对公权力约束的框架。”

  对于今后改革的余地,报告则称,需从三个方面展开,“一是国有企业改革,需要取消行政级别;二是事业单位改革,也要取消行政级别;三是政府自身的改革,政府要强化政策的专业化,不能通过单独的行政机构来强化部门决策。”

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投稿人:zhangzhebin
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