杨冰之:城市超级App—战略抉择与体系建设

2021-06-04 来源/作者:
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      5月7日,“城市之光——超级App蝶变与未来”2021首届中国城市超级App生态协作峰会在中国无锡隆重召开,此次会议由无锡市大数据管理局和中国城市超级App联盟(筹)联合主办,浙江国脉数联网络有限公司、灵锡互联网(无锡)有限公司、交通银行股份有限公司、无锡数字经济研究院承办。大会涵盖最新行业解读、标准文件发布、实践案例分享、未来趋势思辨等重要议题,参会大咖分享研究成果、交流智慧观点、探讨未来发展。大会异彩纷呈、盛况空前,共有300余位嘉宾出席本次会议,其中有来自上海、南京、厦门、南宁、深圳、株洲、黄山、连云港、驻马店等43个城市代表出席,更有15000余人同步收看线上直播,共同见证城市超级App迈入协同发展新时代,点亮城市未来之光。

      本文系智慧城市资深专家、国脉集团董事长杨冰之先生于5月7日上午在“2021首届中国城市超级App生态协作峰会”主题论坛上的演讲,内容通过现场速记整理,未经本人审核。

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「智慧城市资深专家、国脉集团董事长 杨冰之」 

       一个城市的App正在成为城市的战略抉择。做不做?做的好不好?对城市的发展至关重要。城市超级App是体系建设,需要调动方方面面的力量。但城市超级App到底要做成什么样子?我提出8个字:城市在握,成事在我。“城市在握”即城市数据都汇聚在App,为我们使用;“成事在我”即通过城市超级App帮助城市市民更好地成长成功。这就是城市的理想。

一、数字化转型目标、成功标志与关键要点探讨

(一)数字化转型的目标

      数字化转型的一阶目标包括三个:1.城市数据资产清单,政府经过多年的建设,基本梳理了城市数据清单,但是企业、社会等数据仍散落在政府,还没有被完全掌握;2.城市组织数据含金量,数据是一种特殊资源,不断被消化,又不断产生,越用越多、越用越好,可以替代物质和能源,因此看城市的智慧化程度,就要看它的组织和业务的数据含金量;3.在线服务能力,将线下服务尽可能搬到网上去,为市民提供更多的便民服务。

(二)数字化转型的未来愿景

     1.一切业务数字化+一切数据业务化,业务要数字化转型,数据也要支撑业务的发展和创新;

       2.一切资产数字化+一切数据资产化,每个城市的政府可能都掌握了数亿条、十亿条、百亿条,甚至千亿的数据,但这些数据值不值钱、值多少钱、怎样让它值钱、怎样让它更值钱,这些都是我们对数据的管理和运营的挑战;

      3.组织智慧化+知识组织化+组织生态化,数字化转型最终一定表现在组织层上,不能以老的思路、方式、套路、组织形态来应用现在的产品和服务,要把人的经验和知识有序关联起来,构建一个共建、共享、共赢的体系。

(三)数字化转型的关键要点

      做到以业务为主体、以数据为主导,通过数据改造优化业务。在一个城市中,市民是主体,要坚持以人民为中心的理念,政府是城市重要的管理者,由政府主导。数字化转型有三个基本要求:1.心里有数+手中有数,要有大量的数据资源;2.不要搞重复建设,过去做了很多系统,系统之间的功能、服务都是重复的,比如26个部门发布的疫情信息重复,另外还存在物理性的重复建设,比如很多道路挖了建、建了修、修了挖;3.吸引年轻人,中国正步入老龄社会,一个城市是不是智慧、有没有未来,就看我们能不能吸引更多年轻人在这里生活发展,参与创新创业创意活动,使这个城市充满活力。做好城市数字化转型,放大数据资产价值,简约高效,做到数据主导和平台支撑相结合。

二、十四五城市数字化转型规划浅见

     1.以用对用活用足数据为主线,实现资源全要素最佳匹配。同一样东西放在一个地方,可能是垃圾、废物,放在另一个地方就是宝物。因此我们要通过数据实现资源最优化匹配。

      2.运营数据思维进行全方位重构,整合优化各类资源,建好城市数据体系。现在已进入重构时代,需要整合各种资源,建设城市数据体系。

      3.基于超级平台,通过场景应用设计解决当前城市的实际痛点、难点。例如灵锡App就是通过场景设计解决当地城市的痛点和难点。

      4.积极探索城市数据资产化和政府组织形态变革。数据作为生产要素,具有重要的价值,数据可以资产化。智慧组织形态变革,要有基于数据时代的组织架构。

      5.加快推进数字经济发展,提升城市经济活力和创造力。数字经济非常重要,投入1,会产生23的效应。

      6.培育全民数字技能和观念进步,积极建设和拥抱数字社会。数字技能尤为重要,需要大量的数字公民,且每个人都能够享受城市的数字红利。

      7.创新各类合作模式,培育新兴组织形态,要舍得大投入。将来运营超级App的主体不只是企业,而是一种新的组织形态,平台建设要舍得大投入(尤其超级大平台)。

      8.强化用户主体意识,提升在线服务能力。一些大厂App的成功是因为把用户既当上帝,又当朋友,可以帮助用户更好地成长。

三、十四五城市数字化转型规划不能忽视的要素

      第一,服务体系,重视数据、业务、转型、安全、产业、融合等事项,但容易忽视界面、载体、融合介质和用户服务端的小事情。第二,超级App建设,对于如何抓促进、抓融合等手段、方法、工具和载体的重视不够。重视主体容易轻视主体之间的关系;重视要素容易轻视发挥要素的介质和载体,具体原因是对趋势、本质、技术变化缺乏最深刻的认知、把握和实操能力。

      所以在十四五规划中,我特别呼吁:1.破成见;2.换赛道;3.抓趋势,把握核心趋势发展,深入感知信息化动态,深刻理解用户的服务意识。

      也要反过来思考以下重大问题:城市超级App究竟是什么、为什么、做什么、怎么做、谁来做、谁来运营、利益如何分享、如何可持续发展以及如何优化外部环境等。如何判断一个十四五规划的好坏,得看这个城市对超级App的重视程度,如果缺乏App,十四五规划就会缺乏主角、主体、重要主题,忽视汇聚、融合、巨变和新生的机会。

四、超级App是智慧城市的画龙点睛之作

      超级App是智慧城市的画龙点睛之作,我们可以把超级App看作:1.新基建,建设数字世界城市基础设施;2.新品牌,希望将来和灵锡App、太湖一样,成为外地人认识无锡的新品牌;3.新平台,数据世界的服务平台;4.新动能,推动城市数字化转型的强效动能;5.新服务,通过超级App提供更多服务。

      超级App主要体现在五方面“点睛”:

      第一,晒成绩——资源集聚,集中展示。超级App是智慧城市多年建设成果的汇聚、整合和展示地。

      第二,见成效——最接地气,便捷服务。直接服务最广大市民企业的可感知的综合移动平台,能够解决移动时代市民的大众、高频、刚需的问题。

      第三,促改革——作用明显,倒逼改革。各种效果的实时性、数据化和可比性,倒逼各种服务改进优化,促进平台不断迭代升级。

      第四,强应用——整合资源和创新运营。有助于解决全市各类数据资源问题,创新智慧城市建设模式,促进城市数据的流动性。

      第五,抓建设——以点带面,全面提升。App是智慧城市建设的牛鼻子,牵动各类智慧城市建设工作的协同发展。

五、超级App六大特征和五新价值体系

      站在数字世界的空间来看,城市超级App就像一艘诺亚方舟把整个城市载入数字社会。超级App具有六大特征:融合性、协作性、人本性、赋能性、价值性和创新性。关于价值性,一个好的超级App可能值几亿、几十亿,将来也可能值百亿,所以它是一项有价值的投资,既有助于社会的发展,又能创造社会财富。 

      超级App是新物种,拥有新基因。它是新工具,也是新平台,还会构建新生态。通过超级App能够孵化或者培育一批拥有新知识、新技能的新人类,用数据更好地改造社会,更好地设计新服务,促进人与人、人与组织、组织与组织的社交协作。用了新服务必定创造新价值(体系),把数据变成资产,实现用户即股东。最终建设形成一个新世界,这里有大量智慧组织,并且按照一定规则体系,创造了新的社会形态——数字社会。

六、城市超级App的定位与发展

      城市超级App是城市的数字社会空间、信息服务市场和资源配置中心,通过构建以城市要素链接、场景链接和人的链接为一体的移动城市生态圈,实现各类主体、业务、商机等要素实时在线、高效协同,提高城市资源利用效率、创新活力和业务协同能力。它是城市数字化转型一号工程,并将成为一个城市的政务服务窗口、数字经济载体和社会协作平台。它主要扮演四个角色,有四个功能:1.信息服务商,城市私域流量聚集地;2.政务服务商,城市社交平台,3.生活服务商,城市资源整合优化和任务协作场地,4.产业服务商,数字社会和网络命运共同体。

七、城市超级App的形象标签、价值清单和发展内涵探讨

(一)城市超级App的形象与标签

      从城市本身角度看,城市超级App可以叫作信息总门户、应用系统、服务平台、生命体、生态系统等;从信息化维度看,数字城市是总集成、新基建、协作体,代表未来趋势;从用户角度看,市民、政府、企业等多方参与App建设;从价值层面看,作为工具和引擎,描绘城市未来图景。

(二)超级城市App的价值清单

      城市超级App的价值分为社会价值和经济价值。1.社会价值:提升城市移动综合服务能力、提升城市数字化管理水平,改善和优化城市人居环境,打造城市数字IP,提升知名度,放大城市优势,提升城市凝聚力和数字营商环境,增强市民数字技能。2.经济价值:促进数字经济增长,推进新型服务模式和市场模式,促进数据融合,推动数据资产化/价值化,促进城市内部更好协作,提升高质量发展水平。

(三)超级App深化城市发展内涵 

     1.创新城市新形态,建设城市数字空间,构建城市虚拟形态;

      2.创新城市运营模式,由政府引导、企业运营、行业实践、公共参与;

      3.提供城市新服务,通过信息流整合物流、资金流和人力流,实现城市要素的优化、整合、利用和增值。

八、当前城市App五大问题与出路

      当前城市App建设还存在很多问题:一是散,以政府主体为例,一个地级市多达上百个App和小程序。二是乱,各种类型、形态、模式、数据标准等杂乱无章。三是差,整体运营水平差,服务质量和创新能力不强。四是弱,技术支撑和安全保障不足、社会影响力弱、用户粘性低。五是难,整体盈利难、发展机会难、上台阶难。有些城市App的数据、业务量都很大,但用户活跃度不高,迫切需要整体重构、整合优化,形成利益共同体,抱团打天下。

九、城市超级App建设——SWOT分析

      基于SWOT分析,城市超级App的建设存在一定的优势、劣势、机遇、威胁。优势是拥有大量资源,政府大力支持等;劣势是技术短缺、人才不足、经验不够、区域限制等;机遇是城市超级App是适应智慧城市发展的需要,已达成城市共识;威胁是巨头的城市板块和其他平台的发展。

十、城市超级App发展中的十大关系

      1.上下、左右、内外和前后的关系:上下关系要形成一盘棋,而不是市里、各区县各自建设;左右关系是处理好无锡、苏州、常州等兄弟城市关系。2.大与小、多与少、快与慢的平衡:App不是做的越大越好,功能和服务做得越多越好,而要把握城市超级App的机遇期。3.技术、产品、服务三者之间如何做好动态平衡。4.模仿与创新是百花齐放、还是相对统一。5.把握政府、企业、市民的角色和作用。6.集成与创新方面是企业制度还是新组织规则。7.自营、委托外包还是混合经营。8.单目标还是多目标,追求服务还是追求盈利领先。9.与现有政务App的关系,包括相互融合。10.与大厂城市频道的关系。

十一、超级App运营模式、运营能力及关键框架

1.创新思维方式、组织体系和运营模式

     要有互联网思维、数据思维、用户思维、服务思维,更要有运营思维。按照任务形成协作单元,实现任务、岗位和能力三者有机融合,通过三个要点围绕目标进行灵活调整,应对各种新任务和新情况。

2.不断增强App掌握能力

      “超级”二字意味着极为复杂的技术组合,超级变动的服务体系,极为精致的产品设计。不仅要掌握App的规律、方法、流程、工具,更重要的是理解数字世界、数字公民,掌握线下资源和转移方法,做好制度设计,巧用外部力量和资源,用商业思维做好运营,用事业情怀做好服务。

3.提出影响城市App发展的关键要素思考框架

      围绕影响城市App发展的关键要素,提出思考框架,包括城市App发展要素知识图谱、先进实用融合的技术支撑体系、内容与服务能力建设、规范高效专业的运营与资源整合能力、外部环境与制度保障。

十二、当前运营中常见的酸甜苦辣

      当前在运营城市App的过程中,很多组织会遇到各种酸甜苦辣。酸是想做而不能做,受体制机制、资源的限制,做了很多费力不讨好的事情,新功能做出来后,可能市民并不欢迎;另外关联要素多,任何东西要牵涉到很多部门的条条框框,处理难度大。甜是App背景好,政府提供源源不断的机会。苦是压力大,背负运营指标多,突发事件多。辣是和一些大厂的差距非常大、挑战多,需要的变革很多。

十三、国脉超能城市App——小产品,大工程

      在没有成立国脉集团前,当时国新办委托做政府网络评估的课题。20年过去了,国脉一直关注网站,从政府门户网站到城市门户再到城市超级App的变迁。我们做了一个城市超级App——国脉超能城市,它是小产品,也是大工程。超能城市是数字文明的结晶,未来城市的希望,是窗口更是平台,是管理更是服务,是交流更是协作,是个人数字世界更是网上家园,是全城人的骄傲,也是市民的小棉袄。我们作为超级工程的设计者,将以新组织、新模式、新方式和新协作体系(服务与合伙人)做好超级App,同时作为服务体系构建者,从超级App的规划、咨询、设计、评估、开发、运维等流程躬身入局。

十四、超能城市App的功能体系与服务架构

      超能城市App提供政务服务、商务服务和社会服务。政务服务包括政策、办事、互动交流,商务服务以优惠券的形式为市民提供福利。社会服务包括就业、教育、娱乐、社区等。在创新层上,包括用户激励体系、金融服务和任务协作,构建生态体系,实现组织之间、人员之间、业务之间的内部生态化,各个城市、平台之间的外部生态化。在价值层上,包括数据体系、价值体系、成就体系、普惠体系。数据体系帮助城市构建数据资产;价值体系构建一套适合网络时代的数据规则;成就体系帮助城市的每个人更好地成长和成功;普惠体系,释放的政策福利能让市民雨露均沾。

十五、国脉超能城市服务体系 

      包含服务体系、合作业务体系和外部协作机会。(一)评估咨询类:包括整个产品的规划、设计、咨询、评估,提供产品概念设计、原型设计和用户体验,我们即将和中国城市超级App联盟,开展对城市App的评估活动。(二)产品开发类:包括超能城市App功能模块、IEP智慧赋能平台、数据智能评估系统、城市排行数据报告、全国政策采集分析报告等。同时,可以和各地城市运营商进行合作、获取盈利,具体有五个方面:1.建设数据报告生产系统,通过大量的数据,提供加工系统、增长器,帮助生产数据。2.建设城市评估监测服务系统,帮助城市做活动监测服务评估。3.建设联合创新协同系统。4.建设政策生产服务系统。5.建立数字化转型创新中心。

十六、国脉的经验与优势

      国脉拥有20年多年的政府网站、智慧城市评估与规划经验。参与宁波、厦门、无锡等城市评估规划,采集1000多条App全球标准评估指标,也生产App研究报告;是超级城市App的卓越专家,具有全方位的能力矩阵(能力、团队、经验、案例、工具、大量研究成果)。

      国脉的IP,是数字世界城市综合体建设者和物业管理顾问,提供最通用、可扩展、易融合、跨层级、促营销的基础架构,能帮助客户快速实现城市超级App建设,完成70-80%基本功能体系。如果想做灵锡这样的App,我们可以合作。我们的功能和模块可以植入,帮助一起做生产数据报告、城市监测服务、城市创新应用。城市超级App是智慧城市建设下半场的重点。国脉超能城市App正在成为主力军,欢迎使用、合作、代理和成为区域合伙人/投资者。

      城市超级 App建设是一场精彩之旅,一场新长征,携手同行人,做好每个城市的超级App,也祝福各个城市的超级App越来越好,服务好城市的每一个人。

 


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责任编辑:heyiting
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