内容介绍
首席节能官是作者根据经济社会发展需要提出的原创性概念，首席节能官是一个组织内专门负责能源规划管理、节能技术应用和碳资产交易服务的职位，主要负责全组织的能源体系保障，提升组织节能管理效能，为企业可持续发展、高质量发展保驾护航，是双碳战略的主力军。本书围绕首席节能官的岗位定位和价值，从概念与趋势、政策与标准、岗位与职责、知识体系与实践要求等方面对首席节能官所需要的知识体系进行详细阐述，是绿色低碳战略下从事节能工作管理者、实践者、研究者提供的学习文本首选的学习提升文本。首席节能官微信公众平台将对书籍内容进行连载，期望得到众多节能工作者的建议与合作。
一、节能的发展历程
《首席节能官》书籍选用的主要概念体系说明
本书所阐述的节能是当前双碳（碳达峰碳中和）战略下的节能体系，相关概念定义如下：
01碳达峰（peak carbon dioxide emissions）
碳达峰就是指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落。碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。碳达峰与碳中和一起，简称“双碳”。中国承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去。
02碳中和（carbon neutrality）
“碳”即二氧化碳，“中和”即正负相抵。排出的二氧化碳或温室气体被植树造林、节能减排等形式抵消。碳中和是指国家、企业、产品、活动或个人在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”。减少二氧化碳排放量的手段，一是碳封存，主要由土壤、森林和海洋等天然碳汇吸收储存空气中的二氧化碳，人类所能做的是植树造林；二是碳抵消，通过投资开发可再生能源和低碳清洁技术，减少一个行业的二氧化碳排放量来抵消另一个行业的排放量，抵消量的计算单位是二氧化碳当量吨数。一旦彻底消除二氧化碳排放，我们就能进入净零碳社会。
03碳排放（carbon emission）
即温室气体排放（如：水汽(H2O)、氟利昂、二氧化碳(CO2)、氧化亚氮(N2O)、甲烷(CH4)、臭氧(O3)、氢氟碳化物、全氟碳化物、六氟化硫等的排放），造成温室效应，使全球气温上升。地球在吸收太阳辐射的同时，本身也向外层空间辐射热量，其热辐射以3～30μm的长波红外线为主。当这样的长波辐射进入大气层时，易被某些分子量较大、极性较强的气体分子所吸收。由于红外线的能量较低，不足以导致分子键能的断裂，因此气体分子吸收红外线辐射后没有化学反应发生，而只是阻挡热量自地球向外逃逸，相当于地球和外层空间的一个绝热层，即“温室”的作用。大气中某些微量组分对地球长波辐射吸收作用使近地面热量得以保持，从而导致全球气温升高的现象被称为温室效应。
04碳交易（Carbon trading）
碳交易是温室气体排放权交易的统称，在《京都协议书》要求减排的6种温室气体中，二氧化碳为最大宗，因此，温室气体排放权交易以每吨二氧化碳当量为计算单位。在排放总量控制的前提下，包括二氧化碳在内的温室气体排放权成为一种稀缺资源，从而具备了商品属性。联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判，于1992年5月9日通过《联合国气候变化框架公约》。1997年12月于日本京都通过了《公约》的第一个附加协议，即《京都议定书》（简称《议定书》）。《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。2011年10月国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市开展碳交易试点工作。2021年6月底前将上线的全国碳排放权交易市场将主要包括两个部分：交易中心将落地上海，碳配额登记系统设在湖北武汉。2021年6月，生态环境部等多部委于6月25日宣布全国碳交易市场开启。
05碳金融（Carbon finance）
碳金融是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动，或称碳融资和碳物质的买卖。即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易和银行贷款等金融活动。一般而言，泛指所有服务于限制温室气体排放的金融活动，包括直接投融资、碳指标交易和银行贷款等。“碳金融”的兴起源于国际气候政策的变化，准确地说是涉及两个具有重大意义的国际公约——《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》。
06碳审计（Carbon audit）
碳审计是针对能源消耗所产生的温室气体排放对环境影响的审计行为。碳审计的目的，从宏观上来说，是检查政府部门等机构能源使用情况；从微观上来说，是为例改善经济组织资源利用的投入产出关系，可以通过具体能源利用效率的测算，来检查对某项能源的具体开发利用程度，即创造了多少效益，浪费了多少资源。
07碳信用（carbon credit）
碳信用又称碳权，指在经过联合国或联合国认可的减排组织认证的条件下，国家或企业以增加能源使用效率、减少污染或减少开发等方式减少碳排放，因此得到可以进入碳交易市场的碳排放计量单位。
08碳资产（Carbon Asset）
碳资产是一个具有价值属性的对象身上体现或潜藏的所有在低碳经济领域可能适用于储存、流通或财富转化的有形资产和无形资产。这个对象，可以是企业，也可以是城市、地区，甚至可以是一个国家、民族，更可以对应于全球。全球碳资产的流通总量虽然在操作上很难量化，但在逻辑上是完全存在的。从碳资产的定义来看，它不仅包含今天的资产，也包括未来的资产；不仅包括CDM资产，也包括一切由于实施低碳战略而同比、环比产生出来的增值。
09碳足迹（Carbon Footprint）
碳足迹是指企业机构、活动、产品或个人通过交通运输、食品生产和消费以及各类生产过程等引起的温室气体排放的集合。它描述了一个人的能源意识和行为对自然界产生的影响，号召人们从自我做起。目前，已有部分企业开始践行减少碳足迹的环保理念。
10碳汇（carbon sink）
碳汇一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的《京都议定书》于1997年在日本京都召开的UNFCCC缔约方大会第三次会议上达成。它包含除了UNFCCC之外法律上所需承担的义务。议定书附件B中包括的各国（多数国家属于经济合作和发展组织及经济转轨国家）同意减少人为6种温室气体（二氧化碳、甲烷、氧化亚碳、氢氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫）的排放量，在2008-2012年的第一承诺期内排放量至少比1990年水平低5%。
11核证减排量（Certification Emission Reduction）CER
核证减排量是清洁发展机制（CDM）中的特定术语，指联合国执行理事会（EB）向实施清洁发展机制项目的企业颁发的经过指定经营实体（DOE）核查证实的温室气体减排量。只有联合国向企业颁发了CER证书之后，减排指标CER才能在国际碳市场上交易。
12欧盟温室气体排放贸易机制（European Union Emissions Trading Scheme）EU-ETS
欧盟温室气体排放贸易机制，是欧洲议会和理事会于2003年10月13日通过的欧盟2003年第87号指令（Directive 2003/87/EC），并于2005年1月1日开始实施的温室气体排放配额交易制度。该机制允许将碳排放权作为一种商品在欧盟流通。欧盟委员会根据《京都议定书》为欧盟各成员国规定的减排目标和欧盟内部减排量分担协议，确定了各成员国的二氧化碳排放量，之后再由成员国根据国家分配计划（NAP，National Allocation Plan）分配给该国的企业。若企业通过技术升级、改造等达到了减少二氧化碳排放的要求，可以将用不完的排放权卖给其他未完成的企业，此为二氧化碳排放交易机制。
13碳关税（BTAs）
碳关税是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。这个概念最早是由法国前总统希拉克提出，用意是希望欧盟国家应针对未遵守《京都协议书》的国家课征商品进口关税，否则在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品将遭受不公平之竞争，特别是境内的钢铁及高耗能产业。
14碳生产力（Carbon productivity）
碳生产力指的是单位CO2排放所产出的GDP，碳生产力的提高意味着用更少的物质和能源消耗产生出更多的社会财富。
15碳盘查（Carbon inventory）
即温室气体盘查,根据ISO14064-1标准的界定,是指针对企业所有可能产生温室气体的来源,进行排放源清查与数据收集,以了解组织温室气体排放源及量化所收集数据资讯。
16碳基金（Carbon fund）
碳基金是碳汇基金的简称，国际上通常指“清洁发展机制”下温室气体排放权交易的专门资金。碳基金是国际碳市场投融资的重要工具，比如世界银行碳基金、欧洲企业碳基金等。
17边际减排成本（marginal abatement cost）
边际减排成本指在一个特定的时间内（如某个年份），温室气体减排活动在原减排量的基础上，再增加一个单位减排量所增加的成本。一般来说，宏观分析时边际减排成本随减排量的增大而递增。
18能源消费弹性（Elasticity of energy consumption）
能源消费弹性是指全国能源消费总量的年变化率与国民经济活动水平变化率的比值，后者常用国内生产总值的年增长率。此指标反映能源消费增长与经济增长之间的关系。能源消费碳排放强度指当年全国能源消费过程中的碳排放量与一次能源消费总量的比率。
19标准煤（Standard coal equivalent）
标准煤是指热值为7 000千卡/千克 (公斤) 的煤炭。它是标准能源的一种表示方法。由于煤炭、石油、天然气、电力及其他能源的发热量不同，为了使它们能够进行比较，以便计算、考察国民经济各部门的能源消费量及其利用效果，通常采用标准煤这一标准折算单位。我国常用的能源与标准煤的单位重量折算比率是：原煤为0.714，原油为1.429。天然气按每立方米9310千卡计算，折合标准煤1.33公斤。水电按历年火电标准煤消耗定额折合计算。
20能源强度（energy intensity）
能源强度是能源消费与经济或物理产出的比率。能源强度是用于对比不同国家和地区能源综合利用效率的最常用指标之一，体现了能源利用的经济效益。能源强度最常用的计算方法有两种：一种是单位国内生产总值（GDP）所需消耗的能源；另一种是单位产值所需消耗的能源。而后者所用的产值，由于随市场价格变化波动较大，因此若非特别注明，能源强度均指代单位GDP能耗，最常用的单位为“吨标准煤/万元”。在进行国际比较时，GDP经常会按购买力平价（PPP）进行折算，计算结果和市场汇率法有一定差异。
本章小结
（1）节能是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。
（2）从20世纪60年代节能理念萌芽，到20世纪90年代以后节能理念的实践落实，节能理念在政策、技术层面有明显的发展特征。
（3）为应对气候变化，全球开始推动绿色低碳转型。全国主要国家和地区积极承诺和实现碳中和，包括欧盟、法国、瑞典、英国、德国、美国、日本等多个国家在碳中和立法中提供了优秀借鉴案例。
（4）在节能减排降耗背景下，涌现出了一大批节能领域专业术语，如碳达峰、碳中和、低碳、负碳、零碳、固碳、高碳等等。
来源：首席节能官
